愛美之心，人皆有之。隨著生活水準的提高、技術手段的進步，人們也越來越想變美。近些年，醫美行業獲得了前所未有的發展。但是，在市場快速擴張的同時，也催生了各種亂象，諸如虛假宣傳、非法行醫、假貨頻現、價格欺詐等違法違規問題，嚴重損害了消費者的合法權益。2022年9月以來，市場監管總局、公安部、商務部、國家衛健委、海關總署、稅務總局、國家網信辦、國家中醫藥局、國家藥監局、最高人民法院、最高人民檢察院等11個部門，開展了醫療美容行業突出問題的專項治理，對醫美亂象線索案件進行跟蹤調查。

　　“90後”的小雪是個愛美的姑娘，兩年前，她結識了一位服裝店店主，自稱可以給小雪注射玻尿酸，填充額頭。最終在一家酒店裏，她以1000元一針的價格給小雪注射了6針玻尿酸。

　　無獨有偶，愛美的王女士在家裏接受了一位朋友的美容針劑注射，花費近20萬元注射了20多針玻尿酸，非但沒有變美，還給自己毀了容。

　　小雪和王女士這樣的遭遇並非個案，近年來人們的生活水準和消費能力都在不斷提升，醫美行業也進入了一個快速發展的階段，在市場規模還在急速擴大的同時，行業裏不規範的問題和各種亂象顯得越來越突出。

　　北京大學第三醫院整形外科教授 中國整形美容協會副會長 趙振民：醫療美容行業，隨著大家生活經濟水準改善，需求非常大。但是它發展比較晚，又比較快，這個時候有一些非法個人或者機構，看準了獲得利益的機會，開展醫療整形美容，不僅使病人在錢財方面受到了損失，身心健康也受到了傷害。

　　為了徹底整治醫美行業亂象， 2022年9月以來，市場監管總局等11個部門和單位，開展了醫療美容行業突出問題的專項治理，重點整治虛假宣傳、非法行醫、價格欺詐等，醫美培訓亂象也是專項治理的內容之一，安徽一家名為美希淑顏的美容培訓機構存在著虛假宣傳、非法行醫等違法違規問題，這家公司從2021年開始就以美希國際醫美教育的名義在網上招生。

　　一段在美希淑顏醫療美容機構裏拍攝的培訓視頻中，培訓老師正在教大家如何進行面部注射，下面坐了幾十位學員。培訓老師表示，注射時，如果操作不當，會帶來各種後遺症。

　　不論是現場環境，還是講解的內容，都讓人感覺這似乎是一個專業的醫學培訓課程。根據《醫療美容服務管理辦法》的規定，像打玻尿酸這種注射美容針劑屬於醫療美容項目，操作人員需要有《醫師資格證》和《醫師執業證》等專業資質，但這些交錢就可以參加培訓的學員大都沒有任何醫學基礎。雖然這些學員對醫學知識一竅不通，但報名的時候工作人員承諾，沒有基礎不要緊，只要通過八九天的培訓，就可以讓她們學會一系列整形美容的技能。這聽起來有些不可思議，那給這些新手培訓的，到底是什麼人呢？

　　在美希淑顏整形美容機構的宣傳主頁上，赫然寫著：管老師整形美容，國內某軍醫大學榮譽博士、某著名醫院的副院長，培訓老師會定期去南韓、泰國等地進修。培訓老師還宣稱，到目前為止，他們已成功辦學3000多期，所有學員都領到了國際認證的專業證書。

　　就是這些誇大其詞的宣傳讓很多學員上了當，通過調查發現培訓視頻裏的管某，就是這家機構的實際控制人，他根本就不是什麼醫學博士。

　　安徽合肥市市場監管綜合行政執法支隊廬陽大隊副大隊長 周群：管某只是在初中畢業以後，上了技校，沒有取得任何博士文憑。他們講定期到南韓進行培訓，沒有這回事，他自己也承認了，是自己虛構的。

　　在這家美容機構的墻上，貼有大量的整形成功案例，這也是讓學員們深信不疑的原因之一。

　　安徽合肥市市場監管綜合行政執法支隊廬陽大隊副大隊長 周群：後來他自己承認，這種案例圖片都是從網上找的，自己虛構的一些案例，有可能在網上都能找到，找到之後，下載變成自己的案例。

　　現場，執法人員還查獲了大量已經製作完成，但還沒有來得及頒發出去的證書，這些證書上蓋有“美希國際醫美教育學院”的印章，還寫有“中南韓際整形美容醫學會”的字樣。

　　安徽合肥市市場監管綜合行政執法支隊廬陽大隊中隊長 張楊：經過調查發現，中南韓際整形美容醫學會根本不存在，是他們自己杜撰的，美希國際醫美教育學院的印章，也是他們自己在網上私刻的。

　　這些看似高大上的證書都是從網上買來的，想發多少就有多少。在這家美容機構的一個房間裏，執法人員還發現了大量合夥人的牌匾。不僅證書、牌匾是假的，就連給患者注射的藥物，大多是以極低的價格從微商那裏買來的。

　　經過進一步調查發現，管某曾經在上海開過類似的整形美容機構，後因非法行醫罪被法院判處拘役。2016年11月，他在合肥成立了這家整形美容企業，起初叫作光美醫療整形美容，又因為醫療損害産生訴訟，於是又在2019年12月改名為美希淑顏繼續營業。

　　這家劣跡斑斑的美容機構出了問題，就改頭換面，用另外一個名字繼續坑害消費者。在登記的學員名單上，執法人員發現，短短一年多就招收了至少1500多名來自全國各地的學員。

　　安徽合肥市市場監管綜合行政執法支隊廬陽大隊中隊長 張楊：如果這1500多名學員裏面，有一半的學員回去從事這個行業，而且都是來自全國各地，危害非常大，聽起來也是毛骨悚然的。

　　目前，針對美希淑顏整形美容機構發佈違法廣告等行為，合肥市場監督管理局已依法作出行政處罰。同時，對涉嫌非法行醫的管某本人採取監視居住強制措施。

　　安徽合肥市市場監管綜合行政執法支隊廬陽大隊副大隊長 張園園：安徽美希淑顏這家企業發佈違法廣告，安徽省合肥市市場監管局依法對其作出罰款120萬元同時吊銷營業執照的行政處罰。另外，管某本人因為涉嫌非法行醫，被公安機關立案調查。目前，案件已經移送到檢察機關，下一步也會做進一步處理。

　　在醫美行業，醫美藥品獲利空間巨大，往往也是不法分子造假的重災區。非法虛假醫美藥品也是這次專項治理行動打擊的重點內容之一。2021年5月底，浙江玉環市相關部門查處的一起案件中，民警查到了大量裝有白色粉末的藥瓶。經過調查，廣州某醫療美容集團的實際負責人劉某飛進入警方視線。

　　浙江玉環市公安局治安行動大隊民警 王偉東：他是當地一家連鎖整形醫院的院長，他也深知生産製造假冒肉毒毒素的利潤空間之大。因此，他從2018年左右開始，在自己租來的工廠中，以一些化粧品為原材料生産假冒肉毒毒素，隨後在自己的門店裏以及通過網路手段，向下級經銷商銷售假冒肉毒毒素。

　　肉毒毒素是醫美常用的藥品，通過注射可以達到美容除皺的效果。調查發現，這些所謂肉毒毒素，其實是紅蝎毒素、蛇毒等化粧品原材料，常用於塗抹式化粧品的生産。

　　浙江玉環市公安局治安行動大隊大隊長 高川：因為本身化粧品只適合塗抹，對塗抹類可能有一定的除皺功能，但是注射的話就會出現一系列反應，比如，皮膚部分紅腫，或者對皮膚的肌肉有一定影響。

　　同時，肉毒毒素不能直接和空氣接觸，否則輕則藥品失效，重則危及使用者生命安全。在查獲現場看，假冒的肉毒毒素並不符合生産運輸要求。生産這樣一瓶假冒的肉毒毒素，成本只有幾毛錢。

　　浙江玉環市公安局治安行動大隊民警 王偉東：經過他們的包裝之後，到了下級經銷商手裏，就達到三五十元，經過銷售之後，到了美容院，可能達到幾百塊錢一瓶，到了普通消費者手中，可能要上千元一瓶。

　　目前，該案串並案已有100余起，全國受害人大約上千人。浙江玉環警方先後抓獲犯罪嫌疑人21人，累計涉案金額超1.2億元。

　　截至2月9日，全國已辦結各類行政處罰案件5259件，罰沒金額1.3億元；刑事立案461件，抓捕740人，涉案金額22.18億元；稅務核查2482戶，查補稅款1.06億元，對各類違法犯罪行為形成有力震懾。

　　國家市場監督管理總局廣告監管司副司長 駱嵐：專項治理行動以來，取得了比較明顯的進展和成效。在摸清底數方面，對市場主體登記註冊資訊、醫療機構職業許可資訊、投訴舉報等資訊，開展了數據資訊等梳理比對，形成了醫美機構名冊、市場主體清單和重點違法線索臺賬。下一步將繼續結合專項治理的重點任務，繼續加大對這些違法犯罪行為的查處力度，剎住行業亂象。

　　專項治理行動聚焦醫美行業群眾反映強烈、社會危害性大的領域，在有力整治違法違規突出問題的同時，針對行業深層次問題，進一步健全監管規則，加大制度規範，支援合法合規醫療美容機構發展壯大，提升醫療美容行業發展品質。從專項治理行動開展以來，有關部門和地方組織開展了行業摸底排查，匯總梳理了一批違法違規線索，查處了一批違法違規案件，偵破了一批刑事案件。下一階段，將加強對相關醫療美容機構、生活美容機構等單位、場所的現場檢查，加大查處力度，依法查辦一批情節嚴重、性質惡劣的涉醫療美容違法犯罪案件。

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